Storsatsning på datacenter i Torsboda – vad det betyder för Sundsvall

Kommunen förklarar

Om den möjliga etableringen

Vad är det som ska byggas i Torsboda?

Google planerar bygga ett stort datacenter som ska leverera digitala tjänster som molntjänster, AI och datalagring. Det blir en viktig del av den digitala infrastrukturen och kan bidra till att utveckla regionen som ett IT- och AI-kluster.

Varför säljer kommunerna hela området till en aktör?

Genom att sälja hela området kan projektet genomföras snabbare och mer effektivt. Det säkerställer också att el och infrastruktur kan planeras och byggas utan förseningar mellan olika aktörer.

När kan vi förvänta oss att projektet blir klart?

Kommunfullmäktiges beslut är fattat, men flera steg återstår innan en etablering kan genomföras. Det handlar bland annat om fortsatt avtalsarbete, tillståndsprocesser, miljöprövningar, bygglovsfrågor, energiförsörjning samt andra lokala och nationella myndighetsprocesser.

Om beslut, avtal och politisk process

Hur ser processen ut?

Kommunstyrelsekontoret har färdigställt tjänsteskrivelsen inför den politiska behandlingen av ärendet om en försäljning av Torsboda Industrial Park AB. Underlaget bygger på att Torsboda Industrial Parks styrelse tidigare har föreslagit att hela bolaget säljs till Google, eftersom det föreslagna markbehovet omfattar hela området.

På sidan inför kommunfullmäktige finns samtliga handlingar i ärendet om markförsäljningen i Torsboda. Tjänsteskrivelsen är det första dokumentet i listan. Samtliga handlingar har sekretessgranskats före publicering för att skydda känsliga uppgifter samtidigt som största möjliga öppenhet säkerställs.

Kommunfullmäktige (KF), Sundsvall.se

Kommunstyrelsekontorets uppdrag har varit att analysera och bedöma det redan framförhandlade aktieöverlåtelseavtalet inför kommunfullmäktiges beslut. Arbetet har fokuserat på att belysa avtalets förutsättningar, konsekvenser och osäkerheter. Tjänsteskrivelsen redovisar därför både möjligheter, risker och kvarstående frågor kopplade till den föreslagna affären.

Kommunstyrelsen behandlade ärendet i Kommunstyrelsen den 14 augusti och beslutade att föreslå kommunfullmäktige att godkänna affären under förutsättning att återköpsvillkoren i avtalet omförhandlas och tydliggörs. Senare under samma dag fattade också Timrå sitt beslut; ett ja som villkoras av att återköpsklausulen förtydligas.

17 augusti beslutade Sundsvalls respektive Timrås kommunfullmäktige att gå vidare med Torsbodaaffären med det vilkorade ja som respektive kommunstyresle förelagit. Kvar står nu flera tillstånd och prövningar, bland annat kopplade till miljö, bygglov, energiförsörjning och Inspektionen för strategiska produkter, ISP.

Varför redovisar tjänsteskrivelsen flera beslutsalternativ?

Kommunstyrelsekontoret har analyserat och bedömt det framförhandlade aktieöverlåtelseavtalet inför kommunfullmäktiges beslut. Tjänsteskrivelsen redovisar möjligheter, risker och kvarstående osäkerheter i ett komplext ärende där ekonomiska, juridiska, strategiska och samhälleliga intressen behöver vägas mot varandra.

Tjänsteskrivelsen redovisar tre beslutsalternativ: att godkänna avtalet, att avslå det eller att inte godkänna avtalet i nuvarande form och i stället uppdra till kommunstyrelsen att tillsammans med Timrå kommun verka för en omförhandling av särskilt viktiga avtalsvillkor.

Den slutliga avvägningen görs av de folkvalda politikerna.

Vad beslutade kommunstyrelsen?

Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att godkänna försäljningen av Torsboda Industrial Park AB till DSC International AB (Google-koncernen), under förutsättning att återköpsvillkoren i aktieöverlåtelseavtalet omförhandlas och förtydligas. Om en sådan omförhandling inte kan genomföras ska ärendet återkomma till kommunfullmäktige för ny behandling.

Vad beslutade kommunfullmäktige?

Kommunfullmäktige i Sundsvall och Timrå har beslutat att godkänna försäljningen av Torsboda Industrial Park AB till DSC International AB (Google-koncernen). Beslutet är villkorat av att återköpsvillkoren i aktieöverlåtelseavtalet förtydligas genom omförhandling. Fullmäktige har även lämnat uppdrag och politiska medskick kring energi, restvärme, insyn, samhällsnytta, investeringsplaner och transparens i den fortsatta processen.

Om jobb, företag och utveckling i Sundsvall

Hur påverkar detta Sundsvall och dess invånare?

Etableringen av Google väntas skapa nya jobb, både under byggtiden och i drift, samt ge nya affärsmöjligheter för lokala företag. Det kan också öka efterfrågan på bostäder och service i regionen, vilket Sundsvalls kommun planerar för.

Hur många arbetstillfällen kan etableringen ge?

Det går inte att säga exakt hur många arbetstillfällen en framtida etablering kommer att skapa. Den slutliga omfattningen beror bland annat på hur anläggningen utformas och hur verksamheten organiseras.

Torsbodas bedömning, baserad på analyser och erfarenheter från liknande datacenter, är att en anläggning i den storlek som nu föreslås kan ge minst 500 direkta arbetstillfällen när verksamheten är i drift. I de direkta arbetstillfällena ingår både personer anställda av företaget och personer som arbetar på anläggningen genom entreprenörer och andra leverantörer.

Under byggtiden bedöms betydligt fler personer kunna arbeta i projektet. Erfarenheter från andra etableringar visar också att datacenter kan skapa ytterligare sysselsättning hos leverantörer och andra företag i regionen, men hur stora dessa effekter blir går inte att fastställa i förväg.

Vilka typer av jobb skapas i Sundsvall genom etableringen?

Under byggtiden skapas många jobb inom bygg och anläggning, men även inom logistik, säkerhet och tekniska tjänster. När datacentret är i drift kommer det att finnas behov av teknisk personal, elektriker, säkerhetspersonal och administratörer. Dessutom skapas indirekta jobb inom exempelvis restaurang, hotell och transport.

Hur kan Sundsvalls företag dra nytta av etableringen?

Lokala företag i Sundsvall kan få nya affärsmöjligheter som underleverantörer till datacentret, särskilt inom bygg, tekniska tjänster och logistik. Dessutom kan ökad efterfrågan på varor och tjänster från en växande befolkning och arbetsstyrka gynna det lokala näringslivet.

Hur påverkar etableringen Sundsvalls bostadsmarknad?

Etableringen kan öka efterfrågan på bostäder i Sundsvall, både under byggtiden och när datacentret är i drift. Kommunen arbetar aktivt med att planera för fler bostäder och ser till att det finns mark för nya byggprojekt. Dessutom kan tillfälliga boendelösningar behövas för arbetare under byggfasen.

Om el, hållbarhet och nytta för invånarna

Hur påverkar ett datacenter energiförsörjningen?

Ett datacenter använder stora mängder el och frågor om elförsörjning, elpriser och kapacitet är komplexa. Det finns inte något enkelt svar på hur en enskild etablering påverkar elsystemet, eftersom elmarknaden fungerar som ett sammanhängande system där många faktorer påverkar varandra. Elpriser påverkas av flera faktorer, bland annat väder, efterfrågan, internationell handel och hur elnäten byggs ut.

Norra Sverige har i dag ett överskott av elproduktion, främst från vatten- och vindkraft. Samtidigt byggs elnäten ut för att öka överföringskapaciteten mellan olika delar av landet. Redan idag exporteras stora mängder el från vårt elområde och när nätkapaciteteten medger det efter utbyggnad kan ännu mer el exporteras. Om den el som produceras i norra Sverige inte används här kan den i stället användas på andra platser.

Torsboda har arbetat för att ta vara på elöverskottets möjligheter här och tillfället som finns nu. Att inte ha elintensiva verksamheter här ger inte automatiskt lägre elpriser i framtiden.

När det gäller elnätsavgifter uppger E.ON att nya kunder själv står för kostnaden för sin anslutning till elnätet. Samtidigt kan investeringar i elnätet även stärka kapaciteten för andra användare. E.ON bedömer också att det finns reserverad kapacitet för andra planerade etableringar utifrån dagens planeringsförutsättningar.

Vad innebär etableringen för Sundsvalls arbete med hållbarhet?

Datacentret kommer att använda fossilfri el, vilket är i linje med Sundsvalls hållbarhetsmål. Dessutom finns planer på att använda restvärmen från datacentret för andra ändamål, som växthus eller industriella processer. Detta kan bidra till att minska energispill och skapa nya hållbara verksamheter i regionen.

Hur säkerställs att Sundsvalls invånare får nytta av etableringen?

Kommunerna och Google kommer vid ett eventuellt genomförande av affären att föra förhandlingar om ett Public Benefit Document (PBD), som syftar till att tydliggöra hur etableringen kan bidra till samhällsutveckling, utbildning, innovation, energi- och hållbarhetsfrågor.

Vad händer nu med frågor om energi, restvärme och samhällsnytta?

Kommunfullmäktige har ställt sig bakom flera uppdrag för det fortsatta arbetet, bland annat:

• stärkt nationell och regional koordinering kring energi- och elnätsfrågor
• en kompletterande oberoende energianalys
• ökad politisk insyn i PBD-förhandlingarna
• förtydliganden kring användning av restvärme
  
• tydligare information om investerings- och tidsplaner
• ökad öppenhet och transparens

Läs mer

Torsboda Industrial Parks vanliga frågor och svar, www.torsboda.com Länk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster.