Granskning av rekryteringsprocessen
Azets Revision och Rådgivning har av Sundsvalls kommuns revisorer fått i uppdrag att översiktligt granska kommunens rutiner kring rekryteringsprocessen.
Syfte och granskningsfrågor
Syftet med granskningen har varit att bedöma om kommunstyrelsen har en tillfredsställande styrning och uppföljning av rekryteringsprocessen.
Granskningen har omfattat följande revisionsfrågor:
- Finns ändamålsenliga strategier och riktlinjer för rekrytering (omfattande behovsanalys, annonsering, kontroller, beslut, lönesättning, dokumentation etc)?
- Finns rutiner för att bevaka tidpunkter enligt LAS (lagen om anställningsskydd) och konvertering enligt allmänna bestämmelser?
- Är ansvarsfördelningen tydlig vad gäller rekrytering och lönesättning?
- Får ansvariga chefer tillräckligt med stöd i rekryteringsfrågor?
- Följer kommunstyrelsen upp att riktlinjerna efterlevs?
Bedömning
Vår samlade bedömning utifrån granskningens syfte är att kommunstyrelsen endast delvis har en tillfredsställande styrning och uppföljning av rekryteringsprocessen.
Bakgrunden till vår samlade bedömning är att granskningen visat att det i allt väsentligt finns styrande dokument för rekrytering och att dessa omfattar rekryteringsprocessen samt bevakning av tidpunkter enligt LAS (lagen om anställningsskydd) och konvertering enligt AB (allmänna bestämmelser). Däremot ser vi i våra stickprov att riktlinjerna inte efterlevs fullt ut samt att kommunstyrelsen inte följer upp efterlevnaden i tillräcklig utsträckning. Vi konstaterar att viss uppföljning har genomförts under år 2025 men vi bedömer att det behöver säkerställas att detta regelbundet sker på ett systematiskt sätt.
Vi anser även att ansvaret för rekrytering och lönesättning till stor del är tydligt. Vi ser dock att det finns utrymme för att ytterligare förtydliga vissa delar i riktlinjerna samt att utveckla hanteringen av bestämmelser i LAS och allmänna bestämmelser.
Granskningen har även visat det finns stöd som chefer kan få i rekryteringsfrågor men att det kan tydliggöras samt att chefer inte alltid har förutsättningar att faktiskt ta del av stödet.
Rekommendationer
Utifrån våra iakttagelser och bedömningar rekommenderar vi kommunstyrelsen att:
- Tydliggöra riktlinjer för rekrytering gällande hur intervjuer och referenser ska dokumenteras, när en rekrytering ska ske externt samt ansvar för kontroll av tidpunkter enligt LAS och konvertering enligt AB
- Säkerställa att det finns en systematisk kontroll för att tidpunkter enligt LAS och konvertering enligt allmänna bestämmelser har setts över
- Säkerställa att chefer får tillräcklig information och utbildning i riktlinjer och ansvarsfördelning för rekryteringsprocessen
- Säkerställa att chefer har förutsättningar att ta del av befintligt stöd
Ovanstående rekommendationer lämnas till kommunstyrelsen som har ett särskilt ansvar för den övergripande processen.
Vidare rekommenderar vi kommunstyrelsen och de nämnder som granskats i stickprovsundersökningen, det vill säga barn- och utbildningsnämnden, individ- och arbetsmarknadsnämnden, kultur- och fritidsnämnden och vård- och omsorgsnämnden att:
- Tillse att uppföljning och kontroll av efterlevnad av riktlinjer för rekrytering sker regelbundet.
Texten här ovanför är en sammanfattning. Beställ hela dokumentet
Om du vill kan du beställa hela dokumentet från sundsvalls.kommun@sundsvall.se. Då måste du ange diarienummer: KS-2025-01096
Ange hur du vill ha dokumentet:
- som pdf via e-post. Det är kostnadsfritt men tyvärr kan vi inte skicka den som tillgänglighetsanpassad pdf.
- utskriven och skickad med vanlig post. Om det är fler än 50 sidor tillkommer en avgift på minst 100 kronor, enligt beslut i kommunfullmäktige 2016.